海牙,荷兰(美联社)——南太平洋一个小岛国的律师告诉世界最高法院注意她的警告。
“图瓦卢不会悄无声息地沉入上升的大海,”菲利普·韦伯说,希望她本周的不祥之言能在为期两周的历史性听证会上留下印记,听证会将于周五结束,听证会将受到密切关注。
联合国大会要求国际法院澄清全球各国在法律上需要采取哪些措施来应对气候变化,并帮助脆弱的国家应对气候变化的破坏性影响。此后,国际法院受理了其历史上最大的案件。
图瓦卢是几个小岛屿国家之一,担心他们可以简单地游说联合国要求法院提供咨询意见。
所有96个国家和11个国际组织在和平宫发言,其中包括许多以前从未参加过设在海牙的法院诉讼的国家。
国际环境法中心(Center for International Environmental Law)气候政策主任尼基·赖施(Nikki Reisch)说,即使这些诉讼不会产生一个明确的意见,它们也是向前迈出的一大步。她说:“听证会确实是人权、气候正义和问责制的分水岭,甚至是在做出决定之前。”
法院被要求回答两个问题:根据国际法,各国有义务采取什么措施来保护气候和环境免受人为温室气体排放的影响?如果政府的行为或不作为严重损害了气候和环境,那么它们将面临怎样的法律后果?
包括图瓦卢、智利和菲律宾在内的国家希望美国、中国和俄罗斯等国减少排放,并提供财政援助,以减轻气候变化的破坏性影响,这些国家认为气候变化威胁到它们的生存。
太平洋岛国瓦努阿图的法律团队负责人Margaretha Wewerinke-Singh在接受美联社采访时表示:“我们希望得到一个明确而明确的裁决,即随着时间的推移,这种导致气候变化的行为在国际法下是非法的。”
法院的任何决定都将是不具约束力的建议,无法直接迫使富裕国家采取行动,帮助陷入困境的国家。然而,它将不仅仅是一个强大的象征,因为它可以作为其他法律行动的基础,包括国内诉讼。
Reisch说:“这一决定不具有约束力的说法经常被重复。”相反,她坚称,“这将是对国际法的权威解释。”
活动人士可以起诉自己的国家没有遵守裁决,各国也可以回到国际法院相互追究责任。根据Wewerinke-Singh的说法,法官所说的任何内容都将被用作其他法律文书的基础,比如投资协议,这些法律文书可能会被激进的意见视为“无效”。
然而,像美国这样的主要温室气体排放国希望法院遵守《联合国气候变化框架公约》,各国同意将人为造成的变暖限制在1.5摄氏度(2.7华氏度)。
“各国设计这个国际法律框架,是为了解决人为全球变暖带来的独特复杂的集体行动问题,它体现了各国同意在气候变化方面受国际法约束的最清晰、最具体和最新的表达,”玛格丽特·泰勒(Margaret Taylor)代表美国说,她指的是《巴黎协定》。
自前工业时代以来,由于化石燃料的燃烧,全球气温已经上升了1.3摄氏度(2.3华氏度)。1990年至2020年间,全球海平面平均上升了10厘米(3.9英寸),南太平洋部分地区的海平面上升幅度要大得多。
绝大多数参与国表示,巴黎在保护它们方面做得不够。
来自世界各地的15位评委现在将考虑口头和书面提交的材料。在周五的听证会结束时,法院向参与者提出了一系列问题,他们必须在今年年底之前做出回答。
平均而言,法院需要六个月的时间来发表意见,但考虑到诉讼程序的范围,预计要到2025年底才能做出决定。
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